“早上炒粉，中午蛋燒肉，晚上就這個(gè)豆米炒肉絲。”隨著護(hù)理員在平板電腦上的點(diǎn)擊，住在江漢區(qū)社會(huì)福利院15樓的陳巧英老人在房間里選定了次日的一日三餐。依托信息化管理云平臺(tái)，福利院里的老人足不出戶就享受了網(wǎng)上點(diǎn)餐配送、網(wǎng)上辦理入院登記、簽訂入院合同協(xié)議、繳納費(fèi)用等諸多便捷服務(wù)。作為全國第一批信息化、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，江漢區(qū)社會(huì)福利院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理全覆蓋，提升了管理效率，也保障了服務(wù)的優(yōu)質(zhì)與便捷。

老人足不出戶網(wǎng)上點(diǎn)餐

早上9時(shí)左右，江漢區(qū)社會(huì)福利院護(hù)理員拿著平板電腦，來到15樓陳巧英老人所在的房間。“早上點(diǎn)個(gè)炒粉，中午蛋燒肉，晚上豆米炒肉絲吧。”隨著護(hù)理員對(duì)著平板電腦一陣比劃，老人家次日的一日三餐有了著落。

陳巧英今年85歲，因?yàn)橥饶_不好坐著輪椅，住在15樓的她上下樓非常不便，下樓去食堂吃飯就成了大問題。不過，借助江漢區(qū)社會(huì)福利院信息化管理云平臺(tái)，她躺在床上也可以通過平板電腦網(wǎng)上點(diǎn)餐，一日三餐再也不用愁了。

[[191795]]

“依托信息化管理云平臺(tái)，福利院里的老人足不出戶在網(wǎng)上就能點(diǎn)餐。”江漢區(qū)社會(huì)福利院書記熊承剛介紹說，老人們對(duì)著平板電腦提前點(diǎn)次日的飯菜，點(diǎn)好后系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行記錄，福利院食堂按照記錄處理老人的訂單，第二天會(huì)有專人將頭天點(diǎn)的餐送到老人手上。

[[191796]]

入住手續(xù)網(wǎng)上輕松辦理

這一類似于年輕人在網(wǎng)上點(diǎn)外賣的便捷功能，如今已經(jīng)惠及了江漢區(qū)社會(huì)福利院里的每一位老人。除了網(wǎng)上點(diǎn)餐配送，老人們還可以享受網(wǎng)上辦理入院登記、簽訂入院合同協(xié)議、繳納各項(xiàng)費(fèi)用等信息化管理帶來的諸多便捷服務(wù)。

江漢區(qū)社會(huì)福利院的這些“網(wǎng)上辦”服務(wù)有多便捷?登錄江漢區(qū)社會(huì)福利院網(wǎng)站后，記者通過首頁點(diǎn)擊“咨詢預(yù)訂”菜單欄下的“在線預(yù)訂”功能，填寫了聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、老人姓名、老人服務(wù)類別、房型需求、入住時(shí)間等基本信息后，便在網(wǎng)上成功辦理了基本的入住手續(xù)，全程辦理不到1分鐘。

此外，通過點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁“福惠品牌”菜單下的“院寓全景”360度全景視頻，記者還能直觀地了解福利院從大門、服務(wù)接待大廳、餐廳，到入住房間、健身房、活動(dòng)中心等福利院的各主要區(qū)域，這讓記者對(duì)江漢區(qū)社會(huì)福利院的基本情況心里有了底。

院方便捷高效網(wǎng)上辦公

“信息化管理云平臺(tái)不僅方便了入住老人，對(duì)福利院的各項(xiàng)辦公也帶來了極大的便利。”江漢區(qū)社會(huì)福利院院長周春芳說，她每天只需打開“飛天智慧養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)”，就能查詢福利院老人的基本信息、床位空余信息、財(cái)務(wù)狀況、固定資產(chǎn)報(bào)表、訂餐信息等內(nèi)容，這些以前需要跑上跑下才能查到的信息，現(xiàn)在通過信息化管理云平臺(tái)的強(qiáng)大功能能輕松查詢，由此實(shí)現(xiàn)了辦公的信息化、高效化、便捷化與無紙化，也使各項(xiàng)服務(wù)做到了精準(zhǔn)化。

從被民政部、中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)確定為全國第一批信息化、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，短短幾年，江漢區(qū)社會(huì)福利院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理全覆蓋，通過與第三方合作研發(fā)智慧養(yǎng)老信息管理云平臺(tái)，包括接待預(yù)訂、收費(fèi)服務(wù)、財(cái)務(wù)稽核、點(diǎn)餐配送、庫房管理、客房物品管理等系統(tǒng)，提升了管理效率，加強(qiáng)了安全防范，確保了成本核算的準(zhǔn)確率，同時(shí)也保障了服務(wù)的優(yōu)質(zhì)與便捷。

“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化名列全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)先進(jìn)之茅。”原民政部社會(huì)福利中心主任、現(xiàn)中國社會(huì)與福利養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長馮曉麗，在計(jì)劃今年出版的全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)叢書《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》序言中，對(duì)江漢區(qū)社會(huì)福利院標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平給予了極高的評(píng)價(jià)。

江漢區(qū)福利院內(nèi)，老年人操作信息終端

以標(biāo)準(zhǔn)助推智慧養(yǎng)老

兩年從試點(diǎn)到示范

2014年，江漢區(qū)社會(huì)福利院被確定為全國首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，經(jīng)過國家有關(guān)部委驗(yàn)收，2016年被評(píng)為了全國“民政標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”，同時(shí)也是武漢市唯一一家“民政標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”。從試點(diǎn)單位到示范單位，短短兩年，江漢區(qū)社會(huì)福利院何以得到民政部的肯定?

原來，通過整合養(yǎng)老行業(yè)國家和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，江漢區(qū)社會(huì)福利院在結(jié)合自身工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，經(jīng)過兩年時(shí)間，由熊承剛、周春芳牽頭編寫出了100多萬字的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》，使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有了可借鑒的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，江漢區(qū)社會(huì)福利院還與武漢市標(biāo)準(zhǔn)化院、民政部福利中心緊密合作，正在制定申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活照料規(guī)范的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

記者在這部手冊和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活照料規(guī)范中看到，洗漱用品應(yīng)擺放在哪里、老人穿衣時(shí)手應(yīng)伸到怎樣的高度、睡前房間通風(fēng)應(yīng)達(dá)多少分鐘，全部都有規(guī)范、細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)為護(hù)理員開展服務(wù)提供依據(jù)。不僅普通員工有章可循，江漢區(qū)社會(huì)福利院還針對(duì)書記、院長及各部門負(fù)責(zé)人制定了崗位說明書。“這是我們的崗位說明書，書記、院長等99個(gè)崗位有哪些職責(zé)，一目了然。”熊承剛介紹說。

在此基礎(chǔ)上，江漢區(qū)社會(huì)福利院目前正在和中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)SSIDC北京思德庫養(yǎng)老信息研究院合作，以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化管理的升級(jí)版——養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化管理平臺(tái)，依托這一平臺(tái)，使養(yǎng)老日常服務(wù)工作數(shù)據(jù)化、常態(tài)化、制度化，為開展智慧養(yǎng)老服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。民政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)，認(rèn)為江漢區(qū)社會(huì)福利院標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)已上升至制度化高度，形成了獨(dú)有的體系和范本?；谠跇?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中探索出的突出成果，江漢區(qū)社會(huì)福利院的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)被省民政廳在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

項(xiàng)目解讀

打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”升級(jí)版

北京專家遠(yuǎn)程會(huì)診福利院老人

先行先試敢于創(chuàng)新

江漢區(qū)社會(huì)福利院高度重視“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作，2008年通過創(chuàng)辦附屬武漢市?；葆t(yī)院，在探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作中，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)創(chuàng)新：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療結(jié)合的創(chuàng)新、生活護(hù)理與醫(yī)療護(hù)理結(jié)合的創(chuàng)新、預(yù)防與治療康復(fù)結(jié)合的創(chuàng)新。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中關(guān)于“積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，加快推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)”的要求，2014年6月國家發(fā)改委、民政部、衛(wèi)計(jì)委三部委聯(lián)合發(fā)文，決定在北京、湖北、云南組織開展面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療政策工作試點(diǎn)，江漢區(qū)社會(huì)福利院作為中部地區(qū)試點(diǎn)單位之一，與武漢市紅十字會(huì)醫(yī)院合作開始了面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療政策工作試點(diǎn)的探索之路。

本著創(chuàng)新性、本土化、可復(fù)制的原則，經(jīng)過市有關(guān)部委、江漢區(qū)委、區(qū)政府的悉心指導(dǎo)，江漢區(qū)社會(huì)福利院在北京藍(lán)衛(wèi)通公司協(xié)助下于同年10月完成了面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療政策工作試點(diǎn)申報(bào)方案的起草工作，并參加了國家發(fā)改委組織的遠(yuǎn)程專家答辨會(huì)，在同類項(xiàng)目中排名第一，同時(shí)因方案極具創(chuàng)新性得到了國家三部委的一致好評(píng)。

讓北京專家遠(yuǎn)程會(huì)診福利院老人

為了開展好面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療政策試點(diǎn)工作，在全國開展此項(xiàng)試點(diǎn)的區(qū)域中拿出江漢方案、分享武漢經(jīng)驗(yàn)，江漢區(qū)社會(huì)福利院線上、線下積極探索實(shí)施方法，全面推動(dòng)試點(diǎn)工作落地。

“線上我們通過與武漢市紅十字會(huì)醫(yī)院合作建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診中心，讓福利院里的老人與全國如北京三甲醫(yī)院的醫(yī)療專家進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診。”熊承剛書記說，遠(yuǎn)程會(huì)診為老人和親屬減少了來回奔波的痛苦，節(jié)省了就醫(yī)成本，得到了老人們極大地歡迎與認(rèn)可。同時(shí)，江漢區(qū)社會(huì)福利院還通過網(wǎng)上醫(yī)療、護(hù)理等知識(shí)培訓(xùn)、講座，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療教育。

線上推進(jìn)的同時(shí)，江漢區(qū)社會(huì)福利院在線下通過與全國及省市區(qū)對(duì)口的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立無障礙綠色通道，進(jìn)行線下的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。此外，還借助價(jià)格杠桿機(jī)制來限制患病老人的無限制消費(fèi)。

探路打造“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”升級(jí)版

“面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療政策工作試點(diǎn)，可以說是‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’的升級(jí)版。”江漢區(qū)社會(huì)福利院院長周春芳認(rèn)為，通過此項(xiàng)試點(diǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)餐看病”。

江漢區(qū)社會(huì)福利院書記熊承剛介紹說，江漢區(qū)社會(huì)福利院在兩年多的試點(diǎn)時(shí)間里，在遠(yuǎn)程醫(yī)療方面探索出了不少有益的做法與經(jīng)驗(yàn)，下一步將在市區(qū)發(fā)改委、民政局、衛(wèi)計(jì)委、物價(jià)局等部門驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，使總結(jié)探索出的試點(diǎn)政策得以固化，爭取明年通過國家的驗(yàn)收，進(jìn)而在全區(qū)、全市，乃至全國進(jìn)行推廣。

據(jù)了解，面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療政策試點(diǎn)工作至今，武漢市3家試點(diǎn)單位總共參加遠(yuǎn)程教學(xué)79次，遠(yuǎn)程會(huì)診23例。其中，江漢區(qū)社會(huì)福利院參加遠(yuǎn)程教學(xué)38次，向武漢紅十字會(huì)醫(yī)院申請(qǐng)遠(yuǎn)程會(huì)診13例，參加遠(yuǎn)程疑難病例討論3次，此外，與空軍總醫(yī)院、解放軍總醫(yī)院第一附屬醫(yī)院、武漢市紅十字會(huì)醫(yī)院開展三方疑難病例聯(lián)合會(huì)診3次。

目前，已有不少老年患者接受江漢區(qū)社會(huì)福利院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，使這項(xiàng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”升級(jí)版試點(diǎn)工作真正落到了實(shí)處，福利院老人也因此享受到了試點(diǎn)帶來的實(shí)惠。

項(xiàng)目效果

參與考核指標(biāo)制定

獻(xiàn)計(jì)行業(yè)質(zhì)量大檢查

江漢區(qū)福利院遠(yuǎn)程會(huì)診現(xiàn)場

今年3月，民政部、公安部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、全國老齡辦等六部委聯(lián)合下發(fā)通知，決定在全國開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。因在服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的突出成績，江漢區(qū)社會(huì)福利院參加了此次全國范圍內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量大檢查規(guī)范與考核指標(biāo)的起草工作。

熊承剛、周春芳與相關(guān)專家一起，參與為此次全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量大檢查22個(gè)方面共計(jì)115條的檢查指南制定考核辦法。熊承剛還受民政部邀請(qǐng)?jiān)诒本┟裾颗嘤?xùn)中心為全國各省市民政廳(局)負(fù)責(zé)老年工作的領(lǐng)導(dǎo)和骨干養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長講課。

2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量，提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。為此，去年武漢市委市政府啟動(dòng)多項(xiàng)工作全面實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略工作。

今年4月，武漢為創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市確定了首批“質(zhì)量強(qiáng)市”示范點(diǎn)，江漢區(qū)社會(huì)福利院作為養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目唯一一個(gè)示范點(diǎn)，入選武漢首批20個(gè)“質(zhì)量強(qiáng)市”示范點(diǎn)名單。