2017年廣州市教育信息化工作要點

為貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》、教育部《2017年教育信息化工作要點》、《廣州市教育局2017年工作要點》，結合我市教育信息化工作的實際，制定本工作要點。

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一、工作思路

踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持“圍繞中心抓服務、圍繞改革抓創(chuàng)新、圍繞管理抓規(guī)范、圍繞能力抓隊伍”的工作方針，以爭創(chuàng)全國一流的教育信息化公共服務體系為目標，以提高教育的支撐服務能力為出發(fā)點，以促進教育變革與創(chuàng)新為落腳點，以高素質(zhì)信息化支持服務隊伍建設為保障，架構“多元化、效能化、專業(yè)化、個性化”的教育信息化支持服務體系，著力打造智慧校園、公共服務平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”精準幫扶三大品牌，為廣州教育現(xiàn)代化發(fā)展提供更加有力的技術支撐和服務保障。

二、核心目標

一是教育信息化的基礎支撐能力明顯提高。完善“校校通”工程，全市公民辦中小學校100%實現(xiàn)100M以上接入廣州市教育科研網(wǎng);廣州市教育科研網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬升級到40G，并實現(xiàn)與各區(qū)的萬兆互聯(lián);全市各級各類學校“班班通”達標率為100%。

二是廣州“數(shù)字教育城”公共服務平臺服務能力明顯增強。廣州“數(shù)字教育城”公共服務平臺的聯(lián)通體系、規(guī)范體系、應用體系基本形成，并與各區(qū)、校實現(xiàn)資源共享、業(yè)務協(xié)同;用戶數(shù)超過400萬人，支持全市100%的班級實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”;師生網(wǎng)絡學習空間規(guī)?；瘧盟矫黠@提高，100%的教師和80%以上的初中學生開通和應用網(wǎng)絡學習空間。

三是廣州“數(shù)字教育城”資源服務供給能力進一步提升?；趶V州“數(shù)字教育城”公共服務平臺，進一步整合區(qū)級特色資源、校本生成性優(yōu)質(zhì)資源，形成優(yōu)質(zhì)資源體系;匯聚與發(fā)布近兩年我市“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動的“優(yōu)課”資源，開展2017年“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，組織30000名以上教師“曬課”，評選年度市級“優(yōu)課”約3000節(jié)。

四是智慧校園實驗校建設初顯成效。首批71所中小學(中等職業(yè)學校)智慧校園樣板校和實驗校建設初具成效，按照“校校有案例”的原則，匯聚一批智慧教育應用的典型模式，信息技術創(chuàng)新應用水平明顯提升;啟動第二批約200所智慧校園實驗校建設。

五是持續(xù)提高教師信息技術應用能力。持續(xù)實施“廣州市中小學教師信息技術應用能力提升工程”，力爭本年度完成100%的教師參訓;實施《廣州市智慧教育應用能力提升工程項目》，完成156名校長或信息化主管、312名學科骨干教師、50名業(yè)務部門骨干的培訓任務。

六是提升教育管理和教育決策的智能化水平。依托《廣州市教育信息資源大數(shù)據(jù)平臺建設項目》，建立健全教育管理數(shù)據(jù)庫、教育資源數(shù)據(jù)庫、用戶應用行為數(shù)據(jù)庫，為基于大數(shù)據(jù)的智能化管理與決策、智慧教育應用奠定堅實的基礎。

七是提高網(wǎng)絡與信息安全保障能力。深入貫徹《網(wǎng)絡安全法》，全面推進教育局系統(tǒng)關鍵信息基礎設施定級備案和測評整改工作，信息技術安全監(jiān)測和檢查常態(tài)化;完成網(wǎng)絡安全綜合治理行動;深入開展網(wǎng)絡安全專項培訓，組織四期培訓班培訓約1200人次。

八是提高教育信息化的治理能力。完善教育信息化的制度和標準體系，逐步完善涵蓋宏觀決策、經(jīng)費投入、標準規(guī)范、組織實施、運行服務、協(xié)調(diào)控制、安全保密、約束監(jiān)督、風險評估、績效評價等方面的教育信息化制度體系;提高教育信息化管理人員和專業(yè)技術人員的廉政風險防控能力。

三、重點任務

(一)做好區(qū)域教育信息化的統(tǒng)籌部署。

1.發(fā)布并組織實施全市教育信息化五年規(guī)劃。發(fā)布《廣州市教育信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《廣州“教育u時代”信息化提升工程實施方案》，組織開展實地調(diào)研、分類研討，指導各級各類學校做好教育信息化的頂層設計，狠抓教育信息化深化應用、融合創(chuàng)新。(責任單位：市教育局科研處，市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局各處室及各支撐機構、各區(qū)教育局)

2.科學設計2018年教育信息化重點項目。根據(jù)《廣州市教育信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《廣州“教育u時代”信息化提升工程實施方案》，以完善環(huán)境、創(chuàng)新應用為主線，編制《2018年廣州市財政投資教育信息化項目立項指南》，組織各單位按照指南，科學設計2018年教育信息化的重點項目。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局各處室及各支撐機構，區(qū)教育局。)

3.組織召開市教育局網(wǎng)絡安全和信息化領導小組會議。深入研究教育信息化的管理體制、經(jīng)費投入機制、運行服務模式、安全保障體系、專業(yè)隊伍建設等重大事項，全面部署“十三五”我市教育信息化的各項重點工作。(責任單位：市教育局網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室)

(二)完善區(qū)域教育信息化的基礎環(huán)境。

4.完善網(wǎng)絡及基礎設施建設。以廣州市教育科研網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施升級項目為載體，全市公辦學校基本完成1000M帶寬接入廣州市教育科研網(wǎng)、民辦學校基本以100M以上帶寬接入廣州市教育科研網(wǎng)，推進“無線校園”建設;實施對廣州市教育科研網(wǎng)數(shù)據(jù)中心擴容及安全設備升級工程，實現(xiàn)與各區(qū)的萬兆互聯(lián)，保障基于網(wǎng)絡的教育應用更加安全、順暢;深化“班班通”工程，全面完成100%學校實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心、各區(qū)教育局，協(xié)助單位：市教育局財務基建審計處)

5.推進廣州“數(shù)字教育城”公共服務體系建設。深化廣州“數(shù)字教育城”公共服務平臺創(chuàng)新服務模式的研究與實踐，進一步完善平臺的聯(lián)通體系、規(guī)范體系、應用體系，更好地實現(xiàn)市區(qū)兩級共建共享、國家省市區(qū)校五級聯(lián)通，逐步建立健全廣州“數(shù)字教育城”公共服務平臺接口技術規(guī)范、廣州“數(shù)字教育城”資源交換接口技術規(guī)范、智慧校園管理接口技術規(guī)范、物聯(lián)網(wǎng)接口技術規(guī)范，完善市區(qū)校三級多元應用體系。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：各區(qū)教育局)

6.提高廣州“數(shù)字教育城”公共服務平臺的協(xié)同服務能力。加快推進廣州“數(shù)字教育城”公共服務平臺與國家、省級平臺的對接工作，深化“教育支持機構服務+第三方專業(yè)服務聯(lián)動”的探索，架構“多元化、效能化、專業(yè)化、個性化”的教育信息化支持服務體系，提高資源與應用的協(xié)同服務能力，支持全市100%的班級實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，服務教師、學生、家長總量超過400萬人。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，各區(qū)教育局)

(三)深化優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

7.加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源匯聚力度。基于廣州“數(shù)字教育城”公共服務平臺，完善區(qū)域空間、機構空間及學?？臻g，進一步整合區(qū)級特色資源、校本生成性優(yōu)質(zhì)資源，形成優(yōu)質(zhì)資源體系;匯聚近年來我市“一師一優(yōu)課、一課一名師”及教師信息化教學大賽、微課大賽等活動的“優(yōu)課”資源，形成“優(yōu)課庫”，豐富我市地方特色的優(yōu)質(zhì)教學資源。繼續(xù)做好高等教育、職業(yè)教育、學前教育、特殊教育的資源整合與開發(fā)工作，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局基教一處、基教二處、職成處、高教處，有關高校，市教研院，各區(qū)教育局)

8.提高優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源深度共享的水平。加強各級各類優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，出臺《廣州市數(shù)字教育資源共建共享實施暫行辦法》，推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源深度共享;推進高等學校網(wǎng)絡協(xié)作聯(lián)盟建設，完善高等學校數(shù)字教育資源共建共享平臺的建設，探求合理的高校優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享與優(yōu)勢互補的服務模式;推進高校精品開放課程、中職精品課程、圖書文獻、科技資源、科研數(shù)據(jù)、科學文獻、虛擬教學平臺等建設與開放共享。(責任單位：市教育局科研處、高教處、職成處，市教育信息中心，協(xié)助單位：市屬各高校，各區(qū)教育局)

9.依托教育信息化創(chuàng)新教育幫扶模式。高質(zhì)量建設“互聯(lián)網(wǎng)+”精準幫扶平臺，創(chuàng)新信息時代教育幫扶模式;推進廣州“數(shù)字教育城”教育資源輸送到幫扶地區(qū)，通過擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面助力和創(chuàng)新教育幫扶工作;大力推廣基于網(wǎng)絡“名師幫帶、校際幫扶、區(qū)際聯(lián)盟”幫扶模式，通過“三個課堂”(網(wǎng)絡課堂、名師講堂、專遞課堂)及網(wǎng)絡教研、網(wǎng)上幫帶、線上集體備課等網(wǎng)絡協(xié)同活動，提高受幫扶地區(qū)的“造血”功能，推動精準扶貧和提高幫扶績效。(責任單位：市教育局科研處、支援辦、基教二處，市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局基教一處、職成處、高教處，市教研院，各區(qū)教育局)

(四)深化智慧校園建設與創(chuàng)新應用。

10.認真開展智慧校園基礎環(huán)境建設的研究與實踐。基于首批智慧校園實驗校，認真開展云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)等新一代信息技術在智慧校園中的應用研究，按照“以人為本、總體規(guī)劃、體現(xiàn)特色、分步實施、逐步完善”的原則，改造和優(yōu)化現(xiàn)行數(shù)字校園環(huán)境，逐步構建高速泛在、智能靈活、開放共享的校園學習、工作和生活生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)智能化、扁平化的校園管理及人本化、效能化的教育教學服務。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，各區(qū)教育局，各智慧校園樣板校、實驗校)

11.大力開展智慧教育應用研究與實踐。引進高校團隊，加強對首批智慧校園實驗校的培訓指導與跟蹤服務，及時跟進實驗研究動態(tài)，及時調(diào)整試點工作策略，確保試點工作成效。發(fā)布《廣州市中小學(中等職業(yè)學校)智慧校園實驗研究項目指南》并組織申報實驗研究項目;深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”自信學習、個性化教學、跨學科學習(STEAM教育)、創(chuàng)客教育、移動學習等新型教育模式的探索與實踐，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧教育示范基地與教育信息化創(chuàng)新應用的示范典型。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：基教一處、職成處、市教研院，各區(qū)教育局，各智慧校園樣板校、實驗校)

12.深化信息技術與教學實踐的融合創(chuàng)新。以“一人一空間、人人有特色”為目標，推進師生網(wǎng)絡學習空間的規(guī)?；?、創(chuàng)新性應用，100%的教師和80%以上的初中學生開通和應用網(wǎng)絡學習空間，鼓勵教師廣泛應用空間開展備課授課、家?；印⒕W(wǎng)絡研修、學習指導等活動，鼓勵學生應用空間進行預習、作業(yè)、自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡選修、自主創(chuàng)作、協(xié)同探究等活動。開展年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，組織3萬名以上教師“曬課”，評選年度“優(yōu)課”約3000節(jié)。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局基教一處、職成處，有關高校，市教研院，各區(qū)教育局)

13.加強智慧校園實驗校管理。創(chuàng)新智慧校園實驗校管理機制，全面實現(xiàn)實驗研究管理的全過程信息化;開展對首批71所中小學(中等職業(yè)學校)智慧校園樣板校和實驗校的中期檢查工作，全面了解實驗校實驗研究情況，按“校校有案例”原則，匯聚階段性實驗研究成果，提煉一批智慧教育應用的典型模式，及時總結推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在問題，加強指導，促進實驗工作的深入開展;啟動第二批約200所智慧校園實驗校建設。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局基教一處、基礎教育二處、職成處，市教研院，各區(qū)教育局。)

(五)全面提升教育管理信息化水平。

14.加強教育管理信息系統(tǒng)的建設與整合。繼續(xù)推進各類教育業(yè)務管理信息系統(tǒng)和教育電子政務系統(tǒng)的建設，整合目前分散在各行政(業(yè)務)部門的信息管理系統(tǒng)(平臺)，完善基于廣州“數(shù)字教育城”公共服務平臺、統(tǒng)一身份認證的《教育綜合管理系統(tǒng)》，并逐步完善基于《教育綜合管理系統(tǒng)》的教育管理基礎數(shù)據(jù)庫，形成全局性的管理機制與運行模式，努力消除管理孤島、數(shù)據(jù)孤島、應用孤島。整合全市校園視頻資源，建設校園安全視頻監(jiān)控平臺，市、區(qū)校三級校園安全管理體系;建設全市校車動態(tài)信息監(jiān)管平臺，實現(xiàn)校車許可聯(lián)網(wǎng)審批和全程實時監(jiān)控。加強內(nèi)部控制系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等管理系統(tǒng)的建設和推廣。(責任單位：市教育局科研處、安保處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局各處室，有關高校，各支撐機構，各區(qū)教育局)

15.加強基礎數(shù)據(jù)管理與決策支持服務。依托《廣州市教育信息資源大數(shù)據(jù)平臺建設項目》的實施，對已有數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析和建模，形成教育決策數(shù)據(jù)，為教育科學決策提供有力的支撐;根據(jù)《教育部教育數(shù)據(jù)管理暫行辦法》，修訂《廣州市教育管理基礎數(shù)據(jù)管理辦法》，推進各類相關教育數(shù)據(jù)的規(guī)范管理、互聯(lián)互通、共享公開和充分應用，確保數(shù)據(jù)安全;加強各類教育大數(shù)據(jù)的收集、應用和分析，更好地為教育改革和發(fā)展服務。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局各處室和各支撐機構，各區(qū)教育局)

16.推動各級各類學校綜合管理系統(tǒng)的建設與應用。以智慧校園實驗校為基地，聯(lián)合學校和相關機構，分類開展智能化校園綜合應用平臺的構建與應用研究，指導學校實施校園管理系統(tǒng)系統(tǒng)的改造工程，建立標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、可拓展應用的一體化校園綜合管理系統(tǒng)，促進校園管理各方面工作的智能化、規(guī)范化、科學化、精細化。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心、各區(qū)教育局，協(xié)助單位：市教育局基教一處、基教二處、職成處)

(六)提升教育信息化可持續(xù)發(fā)展的能力。

17.持續(xù)做好教師和管理干部的教育信息化培訓。全面完成“廣州市中小學教師信息技術應用能力提升工程”的培訓任務;大力開展“網(wǎng)絡學習空間人人通”、各類新技術教育應用、網(wǎng)絡與信息安全等專項培訓;實施《廣州市智慧教育應用能力提升工程項目》，完成156名校長或信息化主管、312名學科骨干教師、50名業(yè)務部門骨干的培訓任務。(責任單位：市教育局科研處、師資處，市教育信息中心，市教育評估中心)

18.加強教育信息化專業(yè)隊伍的建設。以打造全國一流、高素質(zhì)的教育信息化支持服務隊伍為目標，搭設融“培訓、研究、實踐、創(chuàng)造”于一體的專業(yè)化成長平臺，加大教育信息化支持服務隊伍的建設;充分借助和整合企業(yè)、高校、專業(yè)機構的力量，協(xié)同培養(yǎng)教育信息化主管以及教育信息化技術服務、網(wǎng)絡與信息安全等方面的緊缺人才;加大人才引進力度，充實教育技術隊伍，著力培育區(qū)域教育信息化的意見領袖和骨干專業(yè)人才。(責任單位：市教育局科研處、組織人事處，各區(qū)教育局)

19.提高網(wǎng)絡與信息安全保障能力。開展貫徹落實《網(wǎng)絡安全法》專題培訓，擬面向管理人員和技術人員組織四期培訓班，約共培訓1200人次，提高網(wǎng)絡安全意識和重視程度;加強對網(wǎng)絡與信息安全關鍵技術的研究，完善網(wǎng)絡與信息安全基礎設施的建設;開展網(wǎng)絡安全綜合治理行動，及時排查存在的安全隱患，堵塞信息系統(tǒng)(網(wǎng)站)安全漏洞，補齊網(wǎng)絡安全等級保護制度短板，健全網(wǎng)絡與信息安全管理制度，提高網(wǎng)絡安全應急處置與響應的能力。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局思政處、安全保衛(wèi)處，各區(qū)教育局)

20.提高教育信息化的治理能力。健全區(qū)域教育信息化制度體系，根據(jù)國家、省教育信息化相關法規(guī)、制度、標準、規(guī)范，完善教育信息化的制度和標準體系，逐步完善涵蓋宏觀決策、經(jīng)費投入、標準規(guī)范、組織實施、運行服務、協(xié)調(diào)控制、安全保密、約束監(jiān)督、風險評估、績效評價等方面的教育信息化制度體系;加強教育教育信息化隊伍廉政風險防控能力建設，努力建設一支依法辦事、保障有力、反應快速、服務到位的信息化支持服務隊伍，提升區(qū)域教育信息化的治理能力。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局各處室和各支撐機構，各區(qū)教育局)

四、保障措施

21.加大對教育信息化投入力度。推動落實《國務院關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的通知》，按照相關文件的要求，制訂和落實教育信息化經(jīng)費保障制度，滿足學校信息化環(huán)境建設、信息技術應用和教師培訓等方面的要求;制訂和完善教育信息化專項經(jīng)費管理辦法，管好用好財政投資教育信息化專項經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效益;積極鼓勵和吸引民間資本和社會法人資本進入教育信息化建設領域，形成多渠道經(jīng)費籌措體系。(責任單位：市教育局科研處、財務基建審計處，各區(qū)教育局，協(xié)助單位：市教育信息中心)

22.建立協(xié)同創(chuàng)新的教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究機制。探索“政企合作、各方聯(lián)動、協(xié)同創(chuàng)新”的教育信息化戰(zhàn)略研究機制，協(xié)同攻關，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的教育信息化關鍵技術與應用系統(tǒng);跟蹤、分析國內(nèi)外教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，評估教育信息化進展，提出發(fā)展戰(zhàn)略與政策建議，為教育信息化決策提供咨詢與參考。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，市教研院)

23.完善多方參與的教育信息化推進機制。積極爭取政府各部門對教育信息化工作的支持，協(xié)同推進教育信息化重大工程的實施;把教育信息化明確為“一把手”工程，全面加強教育信息化工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);健全教育信息化技術支持機構，推進教科研部門、教育裝備部門、教師管理部門等相關機構的分工與整合;鼓勵社會力量積極支持教育信息化的建設與應用。(責任單位：市教育局科研處、市教育信息中心，協(xié)助單位：市教育局各處室和各支撐機構，各區(qū)教育局)

24.加大教育信息化的宣傳力度。通過多種方式，大力宣傳教育信息化在發(fā)展教育民生、促進教育均衡、推動教育改革、提升教育質(zhì)量等方面的突出作用，宣傳教育信息化建設重大部署、重要政策和進展成效，營造全社會關心、支持教育信息化的良好氛圍，形成全市上下齊心協(xié)力推進教育信息化的良好局面。(責任單位：市教育局公共關系處、科研處，市教育信息中心，協(xié)助單位：各區(qū)教育局)