來一場法律和區(qū)塊鏈的完美碰撞
為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟活動,保護當事人及其他訴訟參與人合法權(quán)益,確保公正高效審理案件,《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)自近日起開始施行。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長、北京師范大學刑事法律科學研究院暨法學院副教授吳沈括表示,《規(guī)定》一方面在審理原則、受案范圍、審級管轄、證據(jù)交換、電子數(shù)據(jù)等方面對于涉網(wǎng)絡(luò)司法程序做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定;另一方面在庭審方式、電子送達、電子卷宗、上訴程序等方面對現(xiàn)行制度規(guī)范做出了緊貼時代的制度革新。
那么,互聯(lián)網(wǎng)法院是什么?互聯(lián)網(wǎng)法院相關(guān)規(guī)定的推出,又將給行業(yè)帶來怎樣的沖擊?科技日報記者為此采訪了相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)研究者和法律人。
網(wǎng)絡(luò)案件增多傳統(tǒng)法院力有不逮
習近平總書記指出,要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,確?;ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行,自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。為此,繼去年8月在杭州市設(shè)立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院后,北京市互聯(lián)網(wǎng)法院也于近日掛牌。
在中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝看來,互聯(lián)網(wǎng)法院去年開始成為法學界一個比較新生的事物,成立的主要背景就是涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)案件越來越多,尤其是電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融和知識產(chǎn)權(quán)這3個領(lǐng)域的法律問題和糾紛越來越多。
但互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律案件的訴訟和處理與傳統(tǒng)的司法體系存在不相容之處。歐陽日輝表示:“傳統(tǒng)法院處理互聯(lián)網(wǎng)訴訟時存在一些不方便、不適用的地方,尤其是傳統(tǒng)法院管理方式的制約,其處理案件的速度達不到互聯(lián)網(wǎng)的要求。”
此外,歐陽日輝表示,傳統(tǒng)法院里懂互聯(lián)網(wǎng)的法官和技術(shù)人才相對缺乏,在處理相關(guān)案件時存在認識有限、技術(shù)手段不足等問題。綜合以上背景,成立專門處理互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域案件的互聯(lián)網(wǎng)法院,既回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時代的司法需求,也有利于保護新的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)。
“自杭州互聯(lián)網(wǎng)法院建立以來,各地紛紛探索互聯(lián)網(wǎng)法院政策,構(gòu)建創(chuàng)新型政府,這是數(shù)字時代下的積極態(tài)勢,既順應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展,對網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的建設(shè)具有重要意義,也是司法便民利民的踐行實際。”吳沈括說。
區(qū)塊鏈技術(shù)固證存證獲認可
互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的案件存在一定特殊性,互聯(lián)網(wǎng)法院的運作也隨之做出新的嘗試。
歐陽日輝表示,相較于傳統(tǒng)法院,互聯(lián)網(wǎng)法院運作最大的不同就是對互聯(lián)網(wǎng)精神和手段的注重,比如區(qū)塊鏈和人工智能。雖然基本沿用現(xiàn)有法院的程序來審理案件,但在使用的技術(shù)手段上,互聯(lián)網(wǎng)法院走在前面。
《規(guī)定》中第11條提及“當事人提交的電子數(shù)據(jù),通過電子簽名、可信時間戳、哈希值校驗、區(qū)塊鏈等證據(jù)收集、固定和防篡改的技術(shù)手段或者通過電子取證存證平臺認證,能夠證明其真實性的,互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當確認”——這是我國首次以司法解釋形式對可信時間戳及區(qū)塊鏈等固證存證手段進行法律確認,意味著電子固證存證技術(shù)在司法層面的應(yīng)用迎來重要突破。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈于近日上線運行,技術(shù)人員介紹說,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院引入的區(qū)塊鏈技術(shù),擁有20000TPS存證性能高性能共識方法(比特幣只有8TPS)、完整隱私安全保護能力及跨全球部署能力,已經(jīng)廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)金融跨境支付、電子票據(jù)溯源、公益溯源、供應(yīng)鏈金融行業(yè)。
“這開啟了用區(qū)塊鏈處理法律糾紛的先例。電子數(shù)據(jù)的生成存儲傳播和使用都被記錄在區(qū)塊鏈上,不可更改,這種取證的方法和保存證據(jù)的方式跟傳統(tǒng)法院是不一樣的。”歐陽日輝強調(diào),人工智能技術(shù)雖然還沒有看到實用案例,但相信隨著司法數(shù)據(jù)的沉淀,人工智能技術(shù)也會得到應(yīng)用,大量的審判時間和成本會被節(jié)約下來。
“互聯(lián)網(wǎng)+法院”推動審判流程再造
伴隨互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、違法犯罪等事件屢見不鮮。根據(jù)《規(guī)定》,北京互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄北京市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)當由基層人民法院受理的第一審特定類型互聯(lián)網(wǎng)案件。如互聯(lián)網(wǎng)購物合同糾紛、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)合同糾紛、互聯(lián)網(wǎng)金融借款、小額借款合同糾紛、互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)侵權(quán)糾紛、互聯(lián)網(wǎng)購物產(chǎn)品責任糾紛等。北京互聯(lián)網(wǎng)法院為基層法院,由其一審審結(jié)的案件,當事人應(yīng)向北京市第四中級人民法院提起上訴;涉互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬糾紛和侵權(quán)糾紛的,當事人應(yīng)向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提起上訴。
《規(guī)定》指出,互聯(lián)網(wǎng)法院采取在線方式審理案件,案件的受理、送達、調(diào)解、證據(jù)交換、庭前準備、庭審、宣判等訴訟環(huán)節(jié)一般應(yīng)當在線上完成。根據(jù)當事人申請或者案件審理需要,互聯(lián)網(wǎng)法院可以決定在線下完成部分訴訟環(huán)節(jié)。
作為一項積極有益的嘗試,這對企業(yè)和個人都會形成更有力的保護。吳沈括說,首先,互聯(lián)網(wǎng)法院運用技術(shù)手段全程在線進行,極大提高審判效率,降低訴訟成本,對于個人在尋求權(quán)利救濟方面給予極大的便利,同時也對企業(yè)起到充分的警示作用,企業(yè)在日常運行的過程中應(yīng)當充分重視合規(guī)。
針對互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪而言,強大的數(shù)字技術(shù)會促進司法的公開公平公正,也會對潛在犯罪者形成震懾。歐陽日輝強調(diào),在司法過程中,技術(shù)會替代一些原來由人完成的工作,技術(shù)是中性的,對案件相關(guān)的企業(yè)和個人會有更客觀的維護。相關(guān)人員用好技術(shù)手段也能夠更好維護自身權(quán)益。
也有業(yè)內(nèi)人士認為,此次《規(guī)定》的出臺,一是明確在線化審理平臺的法律效力,實際確認了超越傳統(tǒng)庭審程序的合法性問題;二是不回避在線化審理痛點,例如確認在線化身份認證的賬號行為效力視為本人,多渠道多模式下均確認送達有效性這一老大難問題。
在歐陽日輝看來,雖然互聯(lián)網(wǎng)法院集中處理互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的糾紛,但傳統(tǒng)法院也不排除審判互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的案件,因此在互聯(lián)網(wǎng)法院使用的新技術(shù)方案,日后也有可能被整個司法系統(tǒng)效仿和采信,在這個意義上說,互聯(lián)網(wǎng)法院可以被視作法院系統(tǒng)改革的一個探索。