智慧遼源的“多元模式”
近年來,遼源以“智慧城市”創(chuàng)建為載體,致力于發(fā)展集政務服務、交通、醫(yī)療、就業(yè)、商務等多功能便民服務平臺,創(chuàng)新方法舉措,完善基礎設施,優(yōu)化服務環(huán)境,智慧遼源走出了“多元模式”。
全局視角 科學規(guī)劃建設體系
2011年,“智慧遼源”在全省率先啟動建設,經過不懈努力,按照智慧城市試點指標體系,遼源在37個參與創(chuàng)建的地級市中被評為一類***,先后被國家確定為智慧城市試點中的綜合試點、信息惠民試點城市。
結合地方實際,遼源市以國家新型城鎮(zhèn)化建設理念和創(chuàng)建智慧城市指標體系作為方向,將智能信息技術與現代管理技術相融合,做出了智慧城市建設的總體規(guī)劃,提出“市長視野、企業(yè)視角、百姓感受”的頂層設計理念。
“智慧遼源”重點圍繞產業(yè)發(fā)展、社會建設、城市管理、民生服務、農業(yè)農村五大領域,共謀劃項目224個,計劃總投資183.66億元。目前,正在實施的項目有80個,已完成項目45個,完成投資31.6億元;在已完成的投資中,企業(yè)和社會資本投入達98%以上。
市場思維 創(chuàng)建多元投入機制
探索新路子,調整新方向。遼源市委、市政府堅持政府主導、企業(yè)主體的關系,嘗試建立多元投入機制。專門制定和完善了相關政策,對公共資源進行科學分配,在保障“智慧遼源”項目建設企業(yè)利益的同時,確保政府投資獲得相應收益。
運營方式上,堅持統(tǒng)籌、合作、共贏的發(fā)展方向和平臺建設。采用多種投融資模式與企業(yè)開展合作,陸續(xù)完成了地理信息系統(tǒng)、智慧消防、一卡通等項目建設,吸引了眾多科技企業(yè)相繼落戶。
在平臺搭建上,以“一園一企”為統(tǒng)領,分別落實企業(yè)落戶及項目研發(fā)、集成推廣。“一園”即龍山區(qū)科技智慧產業(yè)園,已成為遼源發(fā)展智慧城市的重要載體。遼源市委、市政府在智慧城市建設之初,便將發(fā)展信息產業(yè),構建產業(yè)集群化發(fā)展模式作為重點。園區(qū)將分散的企業(yè)集中起來,通過大力建設項目一體化、物流一體化、管理服務一體化的集成系統(tǒng),形成協(xié)作網絡,拉近企業(yè)間的距離。
為拓展智慧城市建設市場,讓企業(yè)獲取更大的生存發(fā)展空間,遼源專門組建了智慧城市產業(yè)發(fā)展集團,也就是平臺搭建中的“一企”,結合多年來在云計算、大數據處理、政府、企業(yè)信息化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、城市一卡通、電子商務等方面取得的實踐成果,將智慧城市建設各個系統(tǒng)進行整合,形成“咨詢規(guī)劃—實施集成—運營維護”一體化的智慧城市建設整體解決方案,向外埠進行復制輸出。
信息惠民 贏得社會廣泛贊譽
一卡在手,聯通“全國”。如今,遼源市已發(fā)放市民卡21萬張,“一卡通”項目率先在全國使用實名制和通過二維碼掃描推送信息,居民足不出社區(qū)即可繳納各種費用。并且,作為全國市民卡應用城市之一,實現了與上海、寧波、沈陽、蘭州、天津、克拉瑪依、南昌等全國100多個城市在公共交通、小額消費等多項刷卡繳費服務的互聯互通。
此外,智慧醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務平臺項目也發(fā)揮著積極作用……
截至目前,遼源智慧城市建設已吸引IBM東北卓越云計算中心落戶,并依托遼源開展東三省及內蒙古智慧城市及跨行業(yè)云計算業(yè)務。成功引進包括世界500強、央企、上市公司在內的60家軟件企業(yè)紛紛“筑巢”遼源。
值得稱道的是,遼源市提出以“市長視野、企業(yè)視角、百姓感受”的智慧城市建設理念,得到了國家相關部委及專家的認可,在國家制定智慧城市建設目標體系中予以借鑒和采納,并在全國進行推廣。
遼源市積極構建“信息融合、網惠遼源”的信息惠民、資源共享新格局,探索形成了具有遼源特色的信息惠民發(fā)展模式,為全國資源枯竭型城市轉型提供了示范和借鑒。